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上證報中國證券網訊 據農業農村部8月3日消息，為貫徹落實《中共中央、國務院關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》部署，加快推進農業發展全面綠色轉型，農業農村部、國家發展改革委、科技部、財政部、自然資源部、生態環境部、水利部、國家林草局等部門開展第四批國家農業綠色發展先行區創建工作。
創建工作要求，全面貫徹黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，錨定建設農業強國目標，以促進生產生活生態協調、增產增效增收并重為主攻方向，以農業資源利用集約化、投入品減量化、廢棄物資源化、產業模式生態化為重點，集聚要素增動力，集成技術提效率，創新機制激活力，全鏈協同促轉型，加快探索不同區域農業綠色發展路徑模式，在引領農業發展綠色轉型、帶動鄉村生態振興上作表率，為全面推進鄉村振興、加快建設農業強國提供有力支撐。
創建任務具體要求如下：
綜合考慮各地資源稟賦、區域特點和發展基礎等因素，聚焦重點、突出特色，全鏈統籌、系統推進，加快探索符合不同生態類型的農業綠色發展模式，示范帶動同類地區農業發展全面綠色轉型。
（一）突出節約集約，提高農業資源利用效率。統籌保護和利用，促進耕地、水等重要農業資源可持續利用。加強耕地保護修復。落實最嚴格的耕地保護制度，牢牢守住耕地和永久基本農田保護紅線。加強高標準農田建設，率先把符合條件的永久基本農田全部建成高標準農田。強化黑土地保護，有序推進退化耕地治理，提高耕地地力水平。發展高效節水農業。統籌工程節水、農藝節水、品種節水等措施，全面實行農業用水總量控制和定額管理，大力發展高效節水灌溉和旱作農業，提高農業用水效率。保護農業生物資源。加強農業種質資源保護，養護水生生物資源，防控外來物種入侵。
（二）突出系統集成，全域推進面源污染防治。加快構建整建制全要素全鏈條農業面源污染綜合防治機制，凈化農業產地環境。推進源頭減量。集成推廣科學施肥用藥新技術、新產品、新裝備，提高化肥農藥利用效率。以果菜茶等經濟作物為重點，提高測土配方施肥技術覆蓋率，加快有機肥替代化肥，促進化肥施用精量管控。推行病蟲害統防統治，推廣生態調控、生物防治、理化誘控等綠色防控技術，促進農藥減量增效。推進全量利用。整建制開展畜禽糞污資源化利用，推進糞肥就地就近還田，探索建立規模以下畜禽糞污集中收運利用體系。統籌推進秸稈科學還田和離田高效利用，科學推廣加厚高強度地膜，有序推廣全生物降解地膜，整治違規農膜生產銷售使用行為。加快構建農業廢棄物循環利用體系，實現應收盡收、就地利用。推進末端治理。南方水網區、河套灌區等地區開展作物種植氮磷生態治理，畜禽、水產養殖量大的地區推行養殖污水、尾水達標排放和循環利用。統籌農業面源污染與農村生活污水、地下水污染防治，推進“無廢鄉村”建設，提高農村生產生活廢棄物減量化、資源化、無害化管理水平。
（三）突出全鏈開發，培育發展綠色低碳產業。統籌生產、加工、流通等各環節，推進產業生態化、生態產業化。推進綠色生產。全域實施品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產提升行動，建設一批農業生產和農產品“三品一標”基地，提升農產品綠色化、優質化、特色化和品牌化水平。發展綠色產業。加快農產品加工、冷鏈物流等設施低碳化改造，統籌發展農產品初加工、精深加工和副產物加工利用，推廣農產品綠色電商模式。建設綠色園區。建設一批生態低碳、綠色循環的農產品加工園、現代農業產業園和產業強鎮，開展低碳化、循環化改造，推進產村產鎮生態協調。
（四）突出循環穩定，系統提升農業生態功能。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，提高農業生態系統穩定性、多樣性、持續性。穩定生態系統。因地制宜推進草原禁牧、休牧和輪牧，加強荒漠化沙化土地治理和濕地保護，鞏固退耕還林還草成果，著力培育健康穩定、功能完備的森林、草原、濕地、荒漠生態系統。加強農田生態廊道和農田林網建設，因地制宜推廣稻漁綜合種養模式，增加農田生態系統多樣性。促進循環暢通。加快構建農戶內部小循環、種養產業中循環、社會層面大循環協調互促的農業生態循環體系，推廣生態種養模式，推動建立植物生產、動物轉化、微生物還原的循環系統，促進多種形式的產業循環鏈接和集成發展。
（五）突出機制創新，構建農業綠色發展支撐體系。強化制度和政策創新，支撐保障農業綠色發展。建立農業綠色發展監管約束機制。嚴格執行農業資源環境保護、農產品質量安全、農業投入品生產使用等法律法規，制定實施農業生產負面清單，壓實農業生產經營主體責任。建立農產品優質優價機制。推廣資源節約型、環境友好型農業生產標準，實施綠色優質農產品生產基地動態監測，健全優質農產品品質評價體系，完善分等分級制度，推進優質優價，讓好產品賣出好價錢。建立農業生態產品價值實現機制。加強生態低碳技術裝備研發和推廣應用，提升農業生態系統碳匯功能。探索開發茶園、果園、沼氣等農業碳匯項目，鼓勵符合條件的農業碳匯項目參與溫室氣體自愿減排交易，促進生態產品價值轉化。
