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多方打出政策“組合拳” 擴大有效益投資
2024-01-12 08:12:45來源:上海證券報
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2024年開局拼經濟,投資成重要抓手。國家發展改革委等部門迅速推進投資項目規劃,多個省份重大項目密集開工,多項政策出臺加大力度支持民間投資發展。

國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群表示,預計2024年政府主導的基礎設施投資將會顯著增強,對于企業擴大生產、對于促進就業和消費的拉動作用會明顯增強。

加大力度支持民間投資

開年以來,多部門多地加快部署,促進有效投資特別是民間投資合理增長。

1月5日,山東省政府辦公廳印發《關于進一步加大力度支持民間投資發展的若干措施》,27項措施支持民間投資參與重大工程項目建設,持續拓寬民間投資行業領域。

1月8日,重慶市提出,2024年重慶要實現“民間投資增長10%以上(不含房地產),民營經濟增加值增長6%以上、占GDP比重達到60%”的目標。

多地還推出面向民間資本推介項目清單。比如,山西發布了第四批向民間資本推介項目名單,140個項目總投資超1200億元;江西發布第二批向民間資本推介的項目清單,共70個項目,總投資約282億元。

此前,國家發展改革委已啟動全國重點民間投資項目申報工作,將在各地申報的基礎上,抓緊開展項目篩選復核工作,將符合條件的項目納入全國重點民間投資項目庫。數據顯示,各地已通過該平臺公開推介項目6067個,項目總投資規模59672億元;已吸引民間資本參與的項目1509個,項目總投資規模19462億元。

記者了解到,招標投標法的修訂正在進行中,一系列政策紅利還在持續積累。國家發展改革委民營經濟發展局局長魏東透露,在投資領域將加強民間投資項目的融資支持和要素保障,規范實施政府和社會資本合作新機制,持續向民間資本推介項目,努力調動民營企業投資積極性。

先進制造業成投資“熱土”

“國機巨電半固態電池項目正式開工……”1月9日上午,江蘇如東縣經濟開發區(高新區)項目建設再添一塊拼圖,項目總投資50億元。福建巨電新能源股份有限公司董事長姚曉寧介紹,此項目一期總投資約30億元,全面達產后預計可實現年應稅銷售約90億元。

“新質生產力,核心在創新,載體是產業。”中國工程院戰略咨詢中心制造業研究室副主任臧冀原向記者表示,固態電池等高端裝備制造項目,是戰略性新興產業中的重要組成部分,今年以來,各地投資項目更多瞄向高技術產業,加快形成新質生產力。

日前發布的《上海市促進在線新經濟健康發展的若干政策措施》,提出打造支撐新質生產力的新型基礎設施,推動建設新一代算力基礎設施和加快城市區塊鏈建設等。北京設立500億元政府投資基金,瞄向人工智能、醫藥健康、機器人和信息產業等領域,通過更好發揮政府資金的投資引導作用,加強相關領域創新創業培育、“投早”“投小”、支持關鍵技術產業化發展。

基建投資仍是重要發力點

據Mysteel不完全統計,1月初,全國多地紛紛舉行重大項目集中開工,合計投資24832.37億元。

“持續擴大鐵路有效投資。適度超前開展鐵路基礎設施投資,創新投融資機制。”交通運輸部部長李小鵬1月9日出席2024年中國國家鐵路集團有限公司工作會議時說。

國鐵集團相關負責人告訴記者,2024年要全面完成國家鐵路投資任務,高質量推進國家重點工程,投產新線1000公里以上。

記者了解到,2023年增發國債第二批項目清單下達,且累計安排金額超8000億元。四川、山東等多地明確提出今年水利投資要加快。水利以及防洪防災減災項目加快落地,有望進一步提振基建投資增長。

國家發展改革委固定資產投資司司長羅國三此前表示,2024年將合理把握投資方向,確保投資形成高質量供給,著力擴大有效益的投資。

“可以預期,2024年政府主導的基礎設施投資將會顯著增強,政府投資的引領作用最終會使我國超大規模國內市場轉向持續回暖。”張立群說。

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